蘇自然資發(fā)〔2020〕127號(hào)
江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省村莊規(guī)劃編制指南（試行）（2020年版）》的通知
各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門：
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的相關(guān)要求，為指導(dǎo)各地因地制宜編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理工作水平，我廳組織制訂了《江蘇省村莊規(guī)劃編制指南（試行）（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）�，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加快推進(jìn)蘇南蘇中地區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善
鎮(zhèn)村布局規(guī)劃是我省優(yōu)化村莊分類布局、加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理等工作的重要依據(jù)。蘇南蘇中地區(qū)要按照蘇自然資函〔2019〕144號(hào)和《江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善技術(shù)指南（試行）》（2019年版）等要求，抓緊推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善，在2020年底前基本完成規(guī)劃審批和報(bào)備工作。
二、積極穩(wěn)妥開展村莊規(guī)劃編制工作
村莊規(guī)劃是國(guó)土空間規(guī)劃體系中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。本《指南》出臺(tái)后，各地新編村莊規(guī)劃應(yīng)按本《指南》要求執(zhí)行。各地要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持按需編制，防止一哄而上、片面追求規(guī)劃快速全覆蓋。
三、著力提高村莊規(guī)劃編制水平
各地編制村莊規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要求，結(jié)合宅基地管理、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、國(guó)土空間綜合整治、農(nóng)民群眾住房條件改善、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興工作開展，并因地制宜合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容和深度。開展村莊規(guī)劃編制，要加強(qiáng)與相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重村民參與，著力提高規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性。
四、有序推進(jìn)村莊規(guī)劃審批報(bào)備
經(jīng)審批后的村莊規(guī)劃，應(yīng)向省自然資源廳報(bào)備，納入全省“一張圖”系統(tǒng)管理。村莊規(guī)劃報(bào)備可參考現(xiàn)行村土地利用規(guī)劃報(bào)備要求（蘇自然資函〔2019〕367號(hào)）執(zhí)行。后續(xù)我廳將根據(jù)《指南》試行情況，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃報(bào)備入庫(kù)的工作指導(dǎo)。鼓勵(lì)各地開展村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新機(jī)制探索。
有條件的地區(qū)可在本《指南》基礎(chǔ)上出臺(tái)地方細(xì)則。試行過程中相關(guān)意見建議請(qǐng)及時(shí)向省廳反饋。
聯(lián)系人：廳國(guó)土空間規(guī)劃局花盛、趙雷，電話：025-86599672、86590306。
江蘇省自然資源廳
2020年8月3日
相關(guān)附件：
 蘇自然資發(fā)〔2020〕127號(hào)江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省村莊規(guī)劃編制指南（試行）（2020年版）》的通知.pdf
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